Промышленники до 2010 года смогут выкупить у государства землю под своими предприятиями по более низким, чем сейчас, расценкам. В пятницу депутаты приняли во втором чтении долгожданный проект, в девять раз снижающий стоимость выкупа земель под приватизированными объектами. Все, кто не успеет оформить землю в срок, будут наказаны штрафом. После 2010 года стать полноправным собственником земли возможно будет уже за 100% кадастровой стоимости.
В начале приватизации предприятий земля под ними передавалась новому владельцу в бессрочное пользование. Вступивший в силу в 2001 году Земельный кодекс объявил строения и землю, на которой они расположены, единым объектом. Для владельцев предприятий это означало, что они должны либо приватизировать земельные участки под заводами, либо оформить их в аренду. Сроки, отведенные на переоформление, власти уже успели поменять трижды. Последний дедлайн истекал 1 января 2008 года. Предприниматели просили отсрочки, потому что расценки выкупа казались им слишком высокими: в зависимости от региона земельная приватизация варьировалась от трех до 30 ставок земельного налога, который составляет 1,5% кадастровой стоимости. По подсчетам РСПП, это приводило к изъятию у предприятия порядка 20—40% чистой прибыли.
После того как президент Владимир Путин признал продажу земли под приватизированными объектами несправедливой, МЭРТ разработало законопроект о льготных условиях выкупа земель. Правительство отказалось привязывать ставку выкупа к земельному налогу и установило ее в процентах от кадастровой стоимости. В пятницу этот законопроект депутаты приняли во втором чтении.
Для региональных промышленников ставка выкупа составит 2,5% от кадастровой стоимости участка, что должно удешевить продажу земли, по подсчетам МЭРТ, почти в девять раз. Исключение — Москва и Санкт-Петербург. В мегаполисах собственникам придется заплатить 20% кадастровой стоимости (сейчас ставка равна 45% кадастровой стоимости). К тому же в этих городах местные власти вправе устанавливать запрет на перепрофилирование объектов, который можно снять, доплатив 80% кадастровой стоимости. «То есть если выкуп земли происходит с целью последующей реконструкции или будущего строительства, то у предпринимателей остается последний шанс выкупить землю в Москве за 45% кадастровой стоимости и потом ничего не доплачивать», — торопит предприятия руководитель департамента «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической фирмы «Вегас-Лекс» Юрий Борисенко.
Ко второму чтению депутаты сделали условия земельной приватизации еще более привлекательными для бизнеса. Во-первых, процесс выкупа был продлен до 1 января 2010 года. Штрафные санкции для тех, кто не уложится в эти сроки, начнут действовать с 1 января 2011 года. Их размер составит до 100 тыс. руб. Во-вторых, законодатели разрешили приватизировать земельные участки нынешним арендаторам вне зависимости от того, когда был заключен договор аренды этих участков — до или после вступления в силу Земельного кодекса, после его вступления в силу передавать арендованные участки в собственность было запрещено. И наконец, преференции получили и компании, ставшие владельцами зданий после вступления в силу Земельного кодекса: согласно редакции первого чтения, они должны были выкупать занимаемые участки по цене 100% от кадастровой стоимости. Как пояснил глава комитета по собственности Виктор Плескачевский, до 2010 года им позволили приобретать землю по ставкам, сопоставимым с действующим законом: от трех до десяти ставок земельного налога.
Бизнес, который остался доволен принятым законопроектом, отмечает наличие в нем одного недостатка. По мнению зампреда комитета РСПП по бюджетной и налоговой политике Сергея Белякова, в законопроекте отсутствует закрытый перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о приобретении участка. «Если органы местной власти не успеют разработать его в срок, то воспользоваться льготной приватизацией собственникам не удастся и земельная реформа может провалиться», — предупреждает C.Беляков.