Промышленность остается локомотивом петербургской экономики. По вкладу в
доходную часть городского бюджета - 36% - она является лидирующей
отраслью, несмотря на быстрое развитие сервисных индустрий в
постсоветском Петербурге.
Судя
по статистике, минувший 2011 год и первые месяцы 2012 года оказались
успешными для промышленного комплекса города. «Все основные
статистические показатели - позитивны, - комментирует вице-президент
Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Николай
Ковалев.- Выросли и объем отгружаемой продукции, и налоговые поступления
от промышленных предприятий. Причем в некоторых промышленных отраслях
рост - весьма внушителен».
Внушительные
цифры не сделали питерских промышленников большими оптимистами. Пока не
видно главного: источников и рычагов технологического прорыва. Если нет
качественного рывка, количественный рост петербургской промышленности
нельзя считать закономерным и уверенным - наступление может захлебнуться
в любой момент.
Восстановление и новые вызовы
По данным КЭРППиТ (комитета экономического развития, промышленной
политики и торговли) Петербурга, индекс промышленного производства
города за январь - апрель текущего года вырос на 5,5% к аналогичному
периоду года минувшего.
«Очевидно,
рост связан как с увеличением объема государственного заказа, так и с
тем, что передовые частные промышленные компании набрали необходимый
опыт, - считает Николай Ковалев. - Зарубежная практика показывает: через
двадцать лет с момента старта новые промышленные предприятия делают
качественный рывок. Российское, и в частности петербургское,
промышленное предпринимательство как раз достигло этого возраста».
Оценки Нины Одинг, руководителя исследовательского отдела МЦСЭИ
«Леонтьевский Центр», - более осторожны. «На пике кризиса промышленность
Петербурга провалилась очень сильно - на 20%, - говорит она. - Потом
последовал рост, но понятно, что мы еще не восстановились до прежних
показателей. С 2010 года петербургский ИПП растет, однако этот рост
неустойчивый - то на 10%, то на 5%. Такая нестабильность вообще
свойственна промышленности нашего региона».
Руководитель
проектного направления Центра стратегических разработок «Северо-Запад»
Марина Липецкая подчеркивает, что «динамика промышленного роста в
Петербурге - точно выше, чем в среднем по стране», и при этом отмечает:
«кардинальных изменений в промышленном секторе города я не вижу». Она
называет происходящий рост восстановительным - связанным с реализацией
проектов, заявленных еще пять лет назад, но отложенных в связи с
кризисом.
Восстановление
- временное явление. Поэтому о реальном прогрессе петербургского
промышленного сектора, накопленном опыте и технологическом потенциале
можно будет судить начиная с 2013 года. Жизнь как раз подбросит новые
вызовы. «В США - рецессия, Европа к ней близка, в Китае - замедление
роста. Скорее всего, нас ожидает вторая волна кризиса и болезненное для
промышленников сокращение потребительского спроса, - рассуждает Марина
Липецкая. - Кроме того, Россия вступит в ВТО, а еще одним серьезным
изменением станет создание Евразийского экономического пространства.
Последний фактор - положительный: он приведет к укрупнению рынков и
установлению новых хозяйственных связей. Однако этой возможностью еще
надо суметь воспользоваться».
На
новые вызовы придется отвечать. В частности, чтобы выходить на крупные
внешние рынки, петербургским промышленникам надо будет укрупняться.
«Полезны кластерные инициативы», - поясняет Марина Липецкая. «В
последние год - полтора петербургские промышленные кластеры заявили о
себе, в том числе, на федеральном уровне и обозначили свои стратегии, -
продолжает она. - Если за этим действительно есть самоорганизация в
группы и готовность совместно выходить на внешние рынки, то кластеры -
один из ответов на вопросы, поставленные временем».
Другой
давно ожидаемый ответ - перечень отраслей, в которых намечается
технологический прорыв. Здесь нужна ясность, потому что технологически
отсталая индустрия в современном мире - не жилец, и потому что рынки,
созданные прорывными технологиями, показывают максимальные темпы роста.
Характерно, что в мае, выступая перед немецкими предпринимателями в
Мюнхене, губернатор Петербурга Георгий Полтавченко заявил: город сделает
ставку на несколько лидирующих отраслей промышленности, способных
совершенствовать технологии и ежегодно расти более чем на 15%. Еще более
характерно, что этим заявлением губернатор ограничился - прорывные
отрасли он не назвал. Немцы не стали переспрашивать, потому что им это
не важно, а русские не стали, понимая, что поставят докладчика в
затруднительное положение.
«Нельзя
рассматривать промышленный комплекс Петербурга в отрыве от страны. А в
стране, насколько я знаю, прорыва в сфере промышленности не
наблюдается, - комментирует Борис Лазебник, генеральный директор
Северо-Западного научно-технического комплекса. - Нет новых производств,
основанных на сквозных (то есть от идеи до ее реализации) технологиях».
«Технологических прорывов в петербургской промышленности мы пока не
видим», - соглашается Нина Одинг. Чуть более оптимистичен генеральный
директор НПО «Комсомольская правда» Сергей Цыбуков. «Есть небольшой
качественный рост - появились новые заказчики, которые предъявляют спрос
на интеллектуальную продукцию, но это очень робкая тенденция», -
говорит он.
«Наверное,
у нас нет прорывных решений, которые срабатывают с огромной маржой, -
высказывается Марина Липецкая. - Но за счет эволюционного
технологического развития можно достаточно долго сохранять и укреплять
свои позиции». Действительно, если промышленность города не способна на
революцию, то эволюция - явно лучше, чем ничего. Но даже эволюционный
путь развития должен означать для петербургских компаний интенсивное
движение вперед. А чтобы двигаться, нужно обозначить маршрут.
Зачем нужна политика
Спрос - это главный рычаг политики государства, направленной на
технологическое развитие промышленности, уверены петербургские
бизнесмены. «Хотелось бы видеть более системные шаги государства по
модернизации петербургской экономики - например, активное формирование
проектов, стимулирующих технологический спрос, - считает исполнительный
вице-президент компании «Оптоган» Алексей Ковш. - В частности, это может
быть внедрение технологий энергоэффективности в сфере городского
хозяйства, в чем объективно существует потребность». «Считаю, что у
Петербурга есть промышленное будущее, но без поддержки государства
технологический прорыв невозможен. Об этом говорит опыт других стран -
например, Южной Кореи», - отмечает Борис Лазебник. «В России в целом и в
Петербурге в частности внятной государственной политики я не вижу», -
добавляет он.
Промышленники
были недовольны тем, что профильный комитет городского правительства -
КЭРППиТ - увлекся вопросами общей стратегии города и очень мало
занимался развитием производственного сектора. Определенные надежды
возлагаются на новый комитет по промышленной политике, который начнет
работать с 2013 года вместо КЭРППиТ - по крайней мере, он будет
заниматься только производствами, а не всей городской экономикой сразу.
Однако, по мнению Николая Ковалева, методических разработок мало -
чтобы обеспечить промышленную перестройку, нужны серьезные возможности,
которыми Комитет экономического развития не обладал.