Обсерватория будет согласовывать строительство в районе Пулковских высот

Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания внесла на рассмотрение парламента проект поправок к закону "О градостроительной деятельности в Петербурге", которыми получение согласования Главной (Пулковской) астрономической обсерватории (ГАО РАН) при выдаче градостроительных планов земельных участков предлагают сделать обязательным. Это может осложнить запуск новых проектов строительства жилья в этом районе, под удар попадут миллиардные инвестиции. 

Защитная парковая зона астроклимата Пулковских высот для обсерватории в радиусе 3 км была установлена еще распоряжением Совнаркома в 1945 году. В советское время любую хозяйственную деятельность в ней нужно было согласовывать с обсерваторией. Затем правила смягчили. В действующем законодательстве требование по запрету строительства без согласования с руководством обсерватории четко не прописано. В итоге отдельные застройщики визировали свои проекты в обсерватории, многие этим пренебрегали. 

Сейчас рядом с обсерваторией реализуется проект "На Царскосельских холмах", где строят жилье несколько строительных компаний: ГК "Лидер", компания "Патриот-Нева"(входит в "Интеко"), ИСК "Вита", "Красная стрела" и другие. В ближайших планах запуск еще нескольких крупных проектов. В марте киностудия подписала соглашение с "ВТБ Девелопмент" о размещении развлекательного комплекса "Ленфильм-парк" на Пулковском шоссе. Заявленный объем инвестиций — 4 млрд рублей. ВТБ намерен развивать "Югтаун", где почти на 200 га запланирована малоэтажная жилая застройка площадью 550 тыс. м2 и 510 тыс. м2 объектов социальной и коммерческой инфраструктуры. Могут пострадать и международные проекты: "Планетоград", израильская Morgal Investments Ltd совместно с петербургской Setl Group собирались построить к 2030 году 1,45 млн м2 жилья к югу от обсерватории. Правительство Петербурга присвоило этому проекту статус стратегического.

Представитель Пулковской обсерватории Сергей Смирнов пояснил, что депутаты Законодательного собрания отреагировали за обращение ГАО РАН: "Мы завили о проблеме, и депутаты нас поддержали". Депутат Алексей Ковалев прогнозирует, что законопроект будет рассмотрен на одном из ближайших заседаний парламента, его рассчитывают принять до ухода на парламентские каникулы. В обсерватории дают понять, что намерены воспользоваться новыми полномочиями по полной программе. "Поскольку условия ГАО РАН, выдаваемые при согласовании, не вносятся в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, не учитываются при проектировании и не контролируются, ГАО РАН считает невозможным согласовывать проекты, хоть как-то угрожающие астроклимату. Сохранение работоспособности и условий для выполнения научных работ является приоритетным для обсерватории", — приводит пресс-служба слова научного руководителя ГАО РАН Юрия Наговицына.

"Позиция обсерватории известна. Вопрос не новый — эта ситуация то обостряется, то затихает. Проект комплексного освоения территорий "На Царскосельских холмах" согласован давно, он обсуждался в том числе и с обсерваторией. Все подписи и печати присутствуют. С момента согласования ничего не поменялась — для проекта действуют строгие градостроительные нормативы, в том числе высотный регламент, не превышающий 18 метров. Что касается проекта "Неоклассика", реализуемого нашей компанией, — это малоэтажный жилой комплекс высотой всего четыре этажа. Крайне сомневаюсь, что он может привести к засветке ночного неба", — заявил исполнительный директор СК "Красная стрела" Николай Урусов. 

"Астроклимат, безусловно, важен в планетарном масштабе. Но и инвестиционный климат тоже важен в масштабе города. Во всей этой ситуации пока больше вопросов. Например, почему про угрозу ухудшения астроклимата заговорили только сейчас. Ведь о планах застройщиков в этой локации было известно не вчера. К тому же и ранее девелоперы были обязаны согласовывать с дирекцией обсерватории ППТ. При этом обсерватория выдвигала застройщику условия по этажности, засветке и другим параметрам, которых нужно придерживаться", — говорит Александр Рассудов, председатель совета директоров ГК "Лидер Групп" (строит ЖК "Царский двор" рядом с Пулковскими высотами). Он сомневается, что в обсерватории есть компетентные специалисты, способные объективно оценить градостроительную документацию, и опасается, что решение будет приниматься по принципу "нравится — не нравится". "А это почва для злоупотреблений и судебных тяжб. В итоге проекты будут в подвешенном состоянии, а город потеряет инвесторов", — прогнозирует Александр Рассудов.

В АО "ВТБ Девелопмент" заявили, что перечень критериев для согласования должен быть научно аргументирован. Кроме того, должно быть представлено экономическое обоснование влияния данного подхода на развитие города и подробный анализ его полюсов и минусов. "Правила не должны меняться в краткосрочной перспективе, в противном случае инвестиционная деятельность невозможна", — считают в компании. 

Очевидно, если перспективы застройки участков станут напрямую зависеть от решения астрономов, востребованность участков в районе Пулковского шоссе упадет. "Мы действительно некоторое время назад рассматривали один из участков около обсерватории для пополнения земельного банка в Петербурге, однако на сегодняшний день планов по его освоению у нас нет", — сообщили в компании "Патриот" входящей в "Интеко" (строит ЖК "Пушгород").

dp.ru